El objetivo de mejorar las organizaciones estatales en la economía moderna es mejorar la productividad de los servicios estatales y municipales en caso de un aumento en la tasa de crecimiento de los gastos del presupuesto estatal. Fue este mensaje el que tenía la ley federal No. 83-ФЗ (“Sobre las enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia sobre el Mejoramiento de la Organización de Autogobierno Local”). La implementación de este acto legislativo reorganizó el sistema de organismos públicos y municipales y los dividió en públicos, presupuestarios y autónomos.
Considerar las principales características y diferencias de las instituciones presupuestarias y estatales.
Características de las estructuras gubernamentales
Una institución estatal es una agencia gubernamental que proporcionaservicios estatales y municipales . Los deberes funcionales están relacionados con el cumplimiento de los poderes establecidos por las autoridades públicas o locales. El financiamiento para tales agencias se realiza a expensas del presupuesto.
Este tipo de organización se puede crear y operar inicialmente en cualquier área, pero tiene derechos limitados en el marco de los procesos que generan ingresos, que solo son posibles si se han aprobado previamente en la documentación específica. En tales casos, los ingresos se canalizan al sistema de presupuesto estatal apropiado.
La propiedad de las estructuras estatales se utiliza para la gestión operativa y no puede ser enajenada sin procedimientos específicos.
El número de departamentos de datos es limitado . A menudo paraincluye organizaciones especiales que prácticamente no tienen ingresos por la provisión de servicios pagados. Además, no tienen derecho a otorgar y recibir préstamos y comprar valores.
Ejemplo: escuelas rurales sin calificación (el contenido en efectivo no depende del número de niños en edad escolar).
Características de las instituciones presupuestarias
Una institución presupuestaria esuna organización gubernamental sin fines de lucrocreada para brindar servicios o realizar ciertos trabajos para la implementación de actividades en los campos educativo, cultural, científico, deportivo, de salud y otros.
Existen diversas medidas para mejorar la eficiencia y la independencia de los departamentos presupuestarios:
- Soporte material de nuevas estructuras a través de subsidios en el proceso de realización de la tarea.
- Los derechos y obligaciones materiales de los organismos se amplían (el derecho a disponer de bienes muebles y los beneficios de las actividades).
- No existe garantía subsidiaria para las obligaciones.
Ejemplo: escuelas urbanas (competencia para escolares, porque la financiación dependerá directamente de su número y calidad de las funciones escolares).
¿Qué es común?
Todos los tipos de organizaciones deben cumplir con la autoridad de las autoridades estatales o municipales. Si no hay una autoridad adecuada, la creación de una organización es imposible.
Características generales:
- Crear una cuenta solo es posible en el Tesoro Federal.
- Local /NacionalLas oficinas deben garantizar la apertura y la disponibilidad general de los informes de trabajo (a través de un recurso en línea apropiado).
- Pago del impuesto al valor agregado por servicios pagados.
- Los documentos relevantes determinan un permiso para una actividad que genera ganancias.
- Los controles no cambian.
Comparación y principales diferencias según diferentes criterios
Institución estatal:
- Actividad principal: prestación de servicios municipales /estatales, desempeño de trabajos y funciones municipales /estatales.
- La posibilidad de educación en todos los campos.
- Los ingresos se acreditan al presupuesto si hay ingresos activos disponibles.
- El apoyo material se realiza sobre la base del presupuesto del estado estimado.
- El impuesto al valor agregado no se paga en el alquiler.
- La contabilidad se lleva a cabo a través del plan de cuentas del departamento de presupuesto.
- El impuesto sobre la renta no se paga.
- Los bienes muebles no están asignados.
- Responsabilidad del efectivo a los acreedores.
- Existe una responsabilidad subsidiaria del fundador.
- La conclusión de los contratos se realiza en nombre del fundador.
- No tienen la oportunidad de recibir préstamos.
Entidad presupuestaria:
- Realiza trabajos, brinda servicios para la implementación de las competencias estipuladas por las autoridades federales (ejecutivas, locales).
- Se puede formar en las esferas de la cultura, la educación, la atención médica, la ciencia, los deportes, así como otras esferas.
- Ingresosentra en uso independiente, si la actividad del cuerpo trae ingresos.
- La provisión financiera se realiza sobre la base del apoyo material de una tarea pública o municipal.
- El impuesto al valor agregado se paga sobre la renta.
- La contabilidad se lleva a cabo de conformidad con lo ordenado por el Ministerio de Finanzas de Rusia del 23 de diciembre de 2010, No. 183n ("A la aprobación de la Lista de Cuentas de Contabilidad de Instituciones Autónomas e Instrucciones para su Aplicación").
- Se paga el impuesto sobre la renta.
- Se distinguen los siguientes tipos de bienes: bienes muebles valiosos, bienes inmuebles.
- Responsabilidad de todos los bienes a los acreedores, excepto lo especificado en el párrafo 8.
- No existe responsabilidad subsidiaria del fundador.
- Los acuerdos se negocian en su propio nombre.
- Tiene derecho a recibir préstamos (sujeto a restricciones legales).
Por lo tanto, la principal diferencia entre las estructuras estatales y las presupuestarias es el sistema de financiamiento y la capacidad de administrar los ingresos. Esta distribución ayuda a mejorar la calidad de los servicios proporcionados por las estructuras gubernamentales, organiza las condiciones para que los cuerpos ejecutivos federales optimicen el trabajo de sus instituciones.
